作者：蕭富元編譯 Web Only
文章來源天下雜誌
2、文化識讀、互動與表述能力
3、自我照顧、日常生活技能與保護自身安全的能力
4、多元識讀（multi-literacy）
6、工作生活能力與創業精神
7、參與、影響，並為可持續的未來負責
全球教育典範芬蘭，最近完成了有史以來調整最劇烈的新課綱規劃。新課綱總目標，是培養孩子的7種橫向能力（transversal competence），這7種能力是什麼？台灣高中課綱微調爭議不斷，芬蘭又能給我們什麼啟示？
台灣高中課綱微調爭議愈演愈烈，部分縣市拒絕使用新版教科書，北中南高中生更串連起來，反對即將上路的新課綱。
我國最高峰是玉山還是喜馬拉雅山？該用「日本統治」還是「日本殖民統治」？要說「接收台灣」還是「光復台灣」？爭議焦點，都在如何看待、解讀過去。
全球教育典範芬蘭，最近也完成了有史以來調整最劇烈的新課綱規劃。改革重點，在於如何面對未來。
芬蘭是人口小國，僅540幾萬人，還不及台北、新北市雙北總人口。芬蘭教育體制非常成功，在國際各種教育評比中，成績總是名列前茅，吸引各國頻往取經。（見「芬蘭教育 世界第一的祕密」）
為什麼要進行大幅度課程改革？負責改革規劃的芬蘭教育委員會（Finnish National Board of Education）解釋，世界環境變動太快，學校應該教孩子未來生活所需，而不是提高考試分數所需。此次基礎教育核心課程設計的重心，就是提升下一代面對二十一世紀挑戰的能力。
能力（competence）指的是什麼？2006年，歐洲議會與歐盟理事會下了一個定義：「結合當下情境適用的知識、技能與態度」（a combination of knowledge, skills and attitudes appropriate to the context）。歐盟當時提出八大需終身學習的核心能力：母語溝通能力；外語溝通能力；數學、科學與科技基礎能力；數位能力；學習能力；社會與公民能力；創業精神；文化自覺與表達能力。
芬蘭想得更遠。
在國家教育委員會主導下，結合教育專家、地方教育主管、學校校長、教師與其他利害相關者集思廣益，討論「全球發生了哪些改變？需要哪些能力因應？目前學校教育缺少什麼？」最後歸納出芬蘭孩子適應二十一世紀所需的技能與競爭力。
2014年12月，芬蘭完成7至16歲義務教育的全國核心課程改革規劃，將用未來一年半的時間，交付地方教育主管機構研究，根據這份核心課綱，自主、創意發展新課程。新課綱將在2016年秋天實施，芬蘭教育委員會課綱發展主任哈樂寧（Irmeli Halinen）形容，新課綱是一種結合能力導向與主題導向的教學及學習新模式。
新課綱總目標，是培養孩子的橫向能力（transversal competence）。橫向能力由7種能力組成：
1、思考與學習的能力
2、文化識讀、互動與表述能力
3、自我照顧、日常生活技能與保護自身安全的能力
4、多元識讀（multi-literacy）
5、數位能力
6、工作生活能力與創業精神
7、參與、影響，並為可持續的未來負責
這7種能力涵蓋知識、技能、價值、態度，也包含能在不同情境使用這些技能的能力。更值得一提的是，新課綱的目標，還包含孩子使用這些能力時，願意遵守倫理規範。
芬蘭教育委員會指出，新課綱強調教室內的協作練習，學生可同時和幾個老師一起練習。學生在學習數學、歷史、藝術、音樂與其他傳統科目之外，每年至少要參加一項主題式（phenomenon-based）的跨科學習，學生甚至能參與規劃自己的學習進度。
從芬蘭新課綱改革可以看出，芬蘭教育者著眼的是，如何培養孩子的「現實感」、「未來感」與「責任感」，這或許正是台灣教育改革最缺乏的「三感」。
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